Василий СИМЧЕРА: "ДАВАЙТЕ ВСЁ ПОСЧИТАЕМ"

Политика и экономика мира, и место России в нем

Модератор: bbird

Ответить
Сообщений: 3 Страница 1 из 1

Сообщение
Автор
20-03, 10:03
Василий СИМЧЕРА:

"ДАВАЙТЕ ВСЁ ПОСЧИТАЕМ+"

"ЗАВТРА". Василий Михайлович, известная фраза о том, что на свете есть ложь, большая ложь и статистика, вам, наверное, уже успела порядком надоесть. Но всё-таки: что в том образе России, который демонстрируется нам официальной статистикой, является правдой, что - ложью, а что большой ложью, и где там статистика?

Василий СИМЧЕРА. Знаете, чтобы иметь в нашей стране хорошую статистику, на 140 миллионов населения необходимо, по крайней мере, 300 тысяч служащих, которые занимаются этой работой. В России сегодня нет и 30 тысяч. Пропорционально столько мы имеем и хорошей статистики. Всё остальное - плоды народного творчества. Хорошая статистика в России есть, но она очень минимальная, очень неброская и очень туго доходит до реального потребителя. Вообще-то, реальному потребителю нужны не те талмуды из столбиков цифр, графиков и диаграмм, которые даёт статистика, - ему нужно понимание того, куда идет страна, куда она может идти и куда она должна идти. Статистика - это инструмент для установления правды, она должна помогать людям знать правду и жить по правде. А чем больше в обществе мерзости, тем хуже оно относится к статистике.

"ЗАВТРА". У нас в стране были периоды, когда статистика находилась на высоте?
В.С. Конечно. Это практически вся вторая половина XIX века и 30-е-50-е годы прошлого века. Даже великий наш сатирик Михаил Евграфович Салтыков-Щедрин, занимая пост вице-губернатора, занимался статистикой, участвовал в переписях. Антон Павлович Чехов был статистиком, его книга "Остров Сахалин" - это статистическая работа. Вообще, статистика - это огромная работа. Потому что вы должны не просто сказать, что в России население 142 миллиона человек - вы должны их всех переписать, каждого из этих 142 миллионов. А когда нам говорят: вы плохо переписали, приписывали, не вписывали и так далее, что у нас 145 миллионов или, наоборот, 140 - это всё болтология, а не статистика. И такая болтология сегодня выдается за статистику в 9 случаях из 10.

"ЗАВТРА". А переписи советского времени?

В.С. За исключением переписи 1937 года, которую постигло несчастье, все эти документы были достаточно мужественными образцами жанра, которые объективно отражали происходящие в стране процессы и противостояли тем измышлениям, которые громоздили вокруг неё зарубежные доброжелатели. Так вот, сегодня у нас статистика строится не на подсчетах, а на расчетах. Берется любая точка, от которой по произвольной формуле всё экстраполируется в настоящее и будущее. Вы приносите в кабинет реальную, трудовую цифру, а его хозяин говорит: "Знаем мы, как вы там считаете+" - и дает дальше удобную для себя и для начальства цифру. Вот что происходит. А я среди статистиков, при всем своем критическом отношении к людям, никаких фальшивомонетчиков не встречал.

"ЗАВТРА". Да, для большинства наших руководителей главное - не интересы дела, а пиар. Они считают, что образ действительности можно навязать любой, а дальше - хоть трава не расти. Но это еще возможно, когда у людей есть хоть какая-то уверенность в нынешнем дне и какая-то надежда на завтра. А сейчас у нас на дворе кризис. Каким он видится через волшебный кристалл современной статистики?

В.С. Знаете, я всю жизнь занимался измерениями и подсчетами, поэтому о том, что невозможно измерить и подсчитать, говорить не могу. Кризис должен быть прежде всего измерен и подсчитан, у него должны быть какие-то определенные параметры. А у нынешнего кризиса никаких вразумительных параметров нет: ни по источникам происхождения, ни по формам проявления, ни по возможным последствиям. Так о чем мы говорим?

"ЗАВТРА". Фондовые рынки падают+

В.С. Индексы фондовых рынков и курсов валют, весь "форексный" рынок -фальшивые и. скорее всего, даже мошеннические параметры кризиса. Это такие показатели, которые отражают интересы отдельно взятых групп людей, которые на этих рынках крутятся, но не интересы всей экономики и не интересы остальной части населения. Следовательно, надо бы начинать с пересмотра всех этих индексов, чтобы мы могли знать, что представляют собой не 30 компаний по индексу Доу-Джонса, их издержки, продажи и прибыли, но всех участников мирового рынка, а это около миллиарда предприятий, из них примерно 50 тысяч крупных и крупнейших компаний.
Если бы всё это учитывалось, лживость, причем намеренная лживость нынешних фондовых индексов и валютных курсов стала бы очевидной для всех. И когда индексы Доу-Джонса говорят вам о том, что надо активы продавать, на самом деле их надо покупать, и наоборот.

"ЗАВТРА". Что китайцы сейчас, на фоне кризиса, благополучно и делают+

В.С. Что китайцы и делают. Но не только китайцы и не это главное. Главное вот в чем. Если бы "группа Доу-Джонса", назовем её так, хотела что-то вразумительно отрегулировать, она бы прежде всего занялась инвентаризацией своих активов. Но ведь этого не происходит! Реальные активы скрываются, фальшивые банкротятся, и на этом, именно на этом сегодня делаются многомиллиардные состояния.

"ЗАВТРА". Это происходит при стремительном росте денежной, прежде всего долларовой массы.

В.С. Конечно. Но ведь вам никогда и нигде не назовут официально паритетный курс национальной валюты к тому же доллару. Обменный есть на каждом углу, а паритетного - нет. Не подсчитан. Потому что, во-первых, Америка не раскрывает свои активы - не с чем сравнивать. А во-вторых, мы не знаем, что творится в нашей собственной экономике, где, что и кому принадлежит - нечего сравнивать. Вы что, думаете, это всё - случайность?
Знаете, за что знаменитого Кейнса прогнали в 1944 году с Бреттон-Вудсской конференции? За то, что он сказал: хорошо, вводите доллар как международную валютную единицу. Но - как международный доллар. Красьте его по-другому, чем доллар национальный.

"ЗАВТРА". Товарищ не понял+

В.С. Да, не понял. Но тогда резервация национального и международного доллара имела бы разнонаправленные векторы движения, а не один и тот же, что мы наблюдаем последние 50 лет.

"ЗАВТРА". Сорос тоже недавно предложил перейти к новой мировой валюте на основе SDR.

В.С. Нет, SDR, или специальные права заимствования - это такая карманная валюта МВФ, которая устанавливается, в общем, так же произвольно, как обменный курс доллара. А я говорю о реальном курсе на основе паритета покупательной способности (ППС) национальных валют. Ведь если вы не имеете знания о паритетном курсе, вы будете работать в ложной системе координат, а это всё равно, что стрелять из кривого ружья.
Казалось бы, всё просто, но в этом случае любые спекулятивные операции окажутся невозможными. Введите платежную систему, основанную на ППС, - и вы сразу отсечете от рынка всех спекулянтов. И спекулянты сразу наймут бандитов, обычных или политических, которые вас убьют, а принятые вами законы перепишут обратно. В этом суть дела.

"ЗАВТРА". Но всё-таки, Василий Михайлович, как вы считаете: основной источник кризиса - это избыточная масса долларов, или что-то другое?

В.С. Если говорить научным языком, то основным источником кризиса является кратное превышение обязательств по сравнению с активами. Ни контроля за обязательствами, ни инвентаризации активов в мире не существует уже после Великой войны 1914-1918 годов. Нет органа, который хотя бы внешне этот контроль осуществлял и эту инвентаризацию проводил. Уже Финансовый комитет Лиги наций в промежутке между двумя мировыми войнами эти функции осуществлял только для вида, формально. Всё пущено на самотёк. И обязательств набрано в десятки, в сотни раз больше, чем существует активов во всем мире. Поэтому налицо всеобщий кризис доверия - и не надо было доверять, задним числом. Но все играли в азартные финансовые игры с надеждой на выигрыш. И доигрались.

"ЗАВТРА". А что дальше? Если обязательств много, а активов мало, то какие обязательства будут обеспечиваться, и почему, а какие - нет? Как выглядят возможные выходы из этой кризисной ситуации?

В.С. Во-первых, обязательства есть разного рода. Если говорить о неучтенных, "мусорных" обязательствах, то их сумма в мире уже явно переваливает за сто квадриллионов, это десять в четырнадцатой степени, долларов. Авалированных обязательств, то есть в какой-то степени учтенных банками и другими финансовыми организациями, - таких на 600 триллионов долларов. А активов - всего на 60. И вопрос о том, как сблизить эти цифры, является вопросом выхода из кризиса.

"ЗАВТРА". Ответы могут быть разные?

В.С. Конечно. Если по-хорошему, без войны, то надо квалифицировать все имеющиеся обязательства и произвести их соответственное дисконтирование, включая вывод значительной части этих обязательств как заведомо фиктивных и не путать их с реальными обязательствами. И если вы начнете разбираться, то очень быстро, за два-три месяца, дойдете до реальных активов, которые теперь не работают, вы их раскроете, возвратите их в экономический оборот. И начните это с таких корпораций, как "Enron" и "Artur Anderssen". Дайте там возможность провести даже не аудит, а примитивную советскую ревизию. А уже по установленным в результате такой инвентаризации фактам хищений открывать уголовные дела. Без этой процедуры инвентаризации с кризисом не справиться.

"ЗАВТРА". Недавно новый президент США Барак Обама сказал слова, прямо противоположные вашим. Он сказал, что знает: давать деньги банкам, сидящим на мели, значит грабить налогоплательщиков. Но другого пути у него нет, поэтому всем нам - то есть и России в том числе - придётся еще раз оплатить банкирам все их фиктивные или попросту украденные активы. То есть пожар пытаются тушить керосином.

В.С. Тушить? Вы слишком хорошо о них думаете. Наоборот, они этот кризис придумали, они его и разжигают. Да мы в России это уже проходили в 90-е: иного не дано и всё такое в том же духе.

"ЗАВТРА". Василий Михайлович, наверное, вы правы. Если после дефолта 1998 года либерал-монетаристы хотя бы два-три месяца молчали, втянув свои языки в известную часть тела, то сегодня они удивительным образом на коне: мол, так вам и надо, лохам и быдлу, мы вас обманули, а теперь пусть кризис вас уничтожит. Вчера мы съели ваше, а сегодня пусть каждый ест своё.

В.С. Сегодня российские банки вынуждены платить по 20% годовых за рубли. В США учетная ставка 1%, а у нас - в 12 раз выше. Но и этот кран держат запертым, не пускают деньги в реальную экономику.

"ЗАВТРА". Это делает кто? Уполномоченные правительством банки? Сбербанк, "Газпромбанк", ВТБ и "Альфа"?

В.С. А кто же еще? Инопланетяне, что ли? Но вы спросите, почему они так делают. Да потому, что у нас, оказывается, инфляция скачет и рубль обесценивается со страшной силой.

"ЗАВТРА". А почему всё скачет и обесценивается?

В.С. Да потому что иностранные собственники российских предприятий сейчас выводят свои капиталы обратно. 87% нашего валютного и биржевого рынка - это нерезиденты. Как Путин или Медведев им скажет: "Не буду вам ничего платить! Зафиксирую курс на уровне 23 или там 15 рублей за доллар: не хотите - не покупайте!"? А ему ответят: "Отдавай тогда наши доллары!" Где их брать? В Стабфонде? Так давайте говорить честно - это не наши деньги, которыми мы можем свободно распоряжаться, а наше обеспечение по долгам российских корпораций с иностранным участием.
Когда наркотик ввели в организм - его оттуда просто так не вытащишь. Болтать можно что угодно - только всё будет впустую. Там наркотик. И очищать от него организм - очень долгая и дорогая необходимость.
Вот в чем реальная проблема.

"ЗАВТРА". Василий Михайлович, а как же и когда так получилось, что у нас всё стало иностранной собственностью?

В.С. Это результат приватизации.

"ЗАВТРА". А есть ли выход? Может быть, восточная модель ближе к нему, чем американская?

В.С. Выход есть. Надо отвечать на вопрос, где деньги, надо отвечать на вопрос, какими потоками образована дыра, надо установить, кто конкретно отвечает за её возникновение и надо востребовать деньги с того, кто незаконно их присвоил и удерживает. Сегодня главная беда мировой экономики заключается как раз в том, что деньги не работают на две трети. Я уже говорил, что у нас происходит, но то же самое происходит во всем мире: вода есть, но вентили перекрыты, всё работает еле-еле, на голодном пайке.

"ЗАВТРА". Значит, нулевые ставки западных банков - это фикция?

В.С. Конечно, фикция. Даже в Японии, где банки десятилетия работают по нулевым ставкам - и не разоряются. Как такое возможно? Потому что эти ставки компенсируются через другие финансовые обязательства, подпадающие под самое жесткое государственное регулирование. Попробуй только пикни и попробуй не туда деньги направь - тебе быстро мозги на асфальт вправят.

"ЗАВТРА". Знаете, недавно Егору Гайдару задали вопрос, почему на Западе снижают ставки, а у нас - нет. И он ответил в том духе, что там же белые люди, и нам до них еще расти и расти, - именно поэтому?

В.С. Именно по гайдаровской логике так и обстоит дело. А вот на вопрос, куда делись деньги вкладчиков советского Сбербанка, Гайдар вам не ответит никогда. То есть ответит, что во всем виноваты проклятые коммунисты, которые понавыпускали ничем не обеспеченных "деревянных" рублей, и ему вместе с Чубайсом и другими "реформаторами" пришлось спасать Россию от голода и холода. Хорошо, давайте посчитаем всё, что сделали проклятые коммунисты. Оказывается, документов нет, они уничтожены. Кто уничтожил? Неизвестно. А кто допустил уничтожение? Сам Гайдар и его подельники. Но они тут ни при чем, у них презумпция невиновности. Всё, круг замкнулся. Вам понятно, что происходило у нас и что сегодня происходит в мире?
Америка должна 14 триллионов долларов. Это совокупный государственный долг, внутренний и внешний. Если брать реальный, а не номинальный ВВП США, то она их и в три года не заработает. Если у Обамы на руках есть два триллиона долларов, больше не будет, а гасить надо десять триллионов текущего долга, пирамида больше не растёт, то как выходить из положения? Либо банкротить страну и объявлять дефолт, либо навязать участие в своем долге другим странам: мол, мы все перед лицом кризиса должны объединить усилия и так далее - ну, вы это слышали. И наши лидеры, не зная, что это за кризис, сколько придется платить, - практически подписываются под чистым листом бумаги, куда их американские партнеры впишут любую нужную им сумму? Нет, я не знаю, какие там существуют договоренности и обязательства. Поэтому я не склонен огульно критиковать действия ни российских, ни американских властей. Я по объективным экономическим параметрам говорю: без инвентаризации, параметризации активов и обязательств никакого выхода из кризиса не будет. Нужно установить параметры самого кризиса, параметры тех механизмов, которые в этот кризис ввели, и параметры тех механизмов, которые могут из этого кризиса вывести.
Беды еще нет. Пока налицо нехватка денег, но худо-бедно мир продолжает платить. Следующим шагом, который сегодня усиленно готовят, будет дефолт или отложенные платежи. Уже максимум через полгода Америке будет нечем платить по своим текущим долгам. И те спекулятивные телодвижения вокруг доллара, которые мы сегодня наблюдаем, способны разве что продлить и усилить агонию. Это паллиативные средства, которые дают эффект на протяжении только очень короткого времени.

"ЗАВТРА". А может ли Америка пойти на отказ от доллара и ввести новую валюту - например, амеро?

В.С. С обывательской точки зрения, она может сделать это в любой момент: хоть вчера, хоть сегодня, хоть завтра. На долларе ведь не написано ничего, кроме того, что это - легальное платежное средство для всех расчетов, выпущенное Федеральной резервной системой США. "In God we trust" - и ничего больше: никаких ограничений и никаких обязательств.
А если говорить серьёзно, то поправка 1973 года к Бреттон-Вудсскому соглашению, зафиксированные МВФ, утвердила доллар в качестве международного финансового обязательства, а по таким обязательствам надо платить.

"ЗАВТРА". То есть у глобальной финансовой системы и у Америки нет реальных шансов выйти из этой ситуации без войны?

В.С. А что делает картежник, когда он всё проиграл? Скатерть - со стола!
У Америки нет реальных активов. Зато у нее много фиктивных активов, которыми она хотела бы заместить реальные. Но не может. А если она через два года не отдаст два триллиона валютных резервов Китаю, китайцы угробят Америку.
"ЗАВТРА". Каким образом?

В.С. Они знают, как. 27 миллионов китайцев, живущих в США, это знают. Там латиноамериканцев много, негров, так что страну, основанную белыми англо-саксонскими протестантами, вы очень скоро не узнаете. Та же картина, что в Советском Союзе: как только число русских снизилось до половины населения - стране пришел конец. От половины до двух третей - пограничная критическая зона.
Но войны такой классической, конечно, не будет. А будет что-то наподобие нашей перестройки. Если американцы не найдут эти два триллиона. Спрашивается, где их взять? С России не возьмешь - нет здесь уже таких денег. А российской территорией китайцы не возьмут - зачем? Им нужно готовое сырье, а не его добыча вахтовым методом. С нефтяных исламских государств, наподобие Ирана и Саудовской Аравии? С Европы? С Японии? В принципе, можно, но там ведь тоже не дураки сидят+

"ЗАВТРА". А Китай понимает все эти процессы? У него, на ваш взгляд, существует своя стратегическая линия, проложенная в других системах координат?

В.С. В Китае выстроена почти самодостаточная экономическая система, минимально зависящая от внешнего рынка даже по продажам, потому что если даже экспорт в Америку сократится в четыре раза, китайская экономика всё равно будет идти в плюсе. Правда, она будет давать не 10-15% годового прироста в натуральном измерении, а 4-5%. Это очень нормальная ситуация.
Но Китай, при всех своих плюсах, имеет один весьма существенный порок: она основана на очень низком уровне компенсации труда. Это рано или поздно взорвётся, если только пекинские товарищи своевременно не изменят свой курс и не повысят средний уровень зарплаты примерно в четыре раза. Тогда там будет полный перфект. А если нет - лет через 20 всё рухнет и там.
Реально Китай претендует на 40% мировой экономики. Так было 2000 лет назад, так, наверное, случится в ближайшие сто лет. Это такие сверхдлинные волны в экономике, изучением которых я сегодня занимаюсь именно со статистических позиций.

"ЗАВТРА". А Россия?

В.С. Скажу честно: к величайшему сожалению, на ближайшие сто лет ничего хорошего я для нашей страны не вижу. В 90-е годы мы прошли "точку невозврата". При нынешнем руководстве мы не можем вернуться обратно, или каким-то усилием политической воли перейти на китайскую модель. Мы вынуждены вписываться в глобальную экономику. Китай развивается на собственной основе, а мы - на "вхождении в глобальный рынок".
Тут вот много говорили о "валютной зоне рубля", о рубле как мировой резервной валюте. Да не будет такой зоны и не будет рубль резервной валютой! Потому что для этого сегодня нужно иметь ВВП на уровне десять триллионов долларов, а у нас даже двух не наберется. Ну, это как если бы вы с сотней тысячей долларов в кармане пришли покупать "Майбах". Так он два миллиона стоит. Наличными, в кассу, пожалуйста. Нет? В кредит хотите? До свидания, у нас очередь, работаем под заказ.
Нужно гарантировать соответствующий резерв, который будет размещен в международной платежной системе, существующей или вновь созданной. Да, с нами могут и хотят торговать на рубли и китайцы, и турки, и другие могут подтянуться. Но какие гарантии мы им способны предоставить? Акции "Газпрома"? Так вчера "Газпром" стоил четыреста миллиардов, а сегодня не стоит и пятидесяти, упала капитализация в восемь раз. Или зуб Чубайса как самого эффективного менеджера? Или "мертвые души" заложите с вашей убылью населения? Что?
Две вещи делают нашу перспективу катастрофической. Первая - это реальная производительность труда. Не экономическая эффективность предприятия, а реальная производительность труда. У нас этот показатель из всех отчетов вычеркнут. Потому что здесь - катастрофа, реальная производительность труда за годы "реформ" снизилась примерно на 40%. И вторая - это низкий уровень оплаты труда. Российскому работнику в среднем платят за единицу произведенного продукта примерно в 2-3 раза меньше, чем на Западе. Вот и получается, что наш человек отстает от того же американца по производительности в четыре раза, а по зарплате - в десять раз. Спрашивается, в таких условиях зачем ему работать больше и лучше? Не нужно ему это! Ему не нужно, соседу не нужно, всем не нужно. Страна стоит уже на треть! А будет стоять наполовину, на две трети!
Да, вы отдаете деньги в социальную сферу, пенсионерам, инвалидам, малоимущим и так далее. Отдаете четверть того, что должны отдавать, но отдаете. И эти деньги вы, получается, расходуете впустую. Потому что все понимают: вот тут вы врёте, вы "отмазываетесь". И вас начинают презирать. Любая социальная система так жить не может. И страна в результате падает в пропасть. Вот что происходит сегодня с Россией. Вот где кризис, а не на фондовом рынке!

"ЗАВТРА". Спасибо, Василий Михайлович, за содержательную беседу. Надеемся, она окажется не последней на страницах нашей газеты.

Материал подготовили Александр НАГОРНЫЙ и Николай КОНЬКОВ

http://worldcrisis.ru/crisis/604710

Ford Fiesta Mk2 1988 г.в. OHV 1.1 МКПП-5
Изображение
20-03, 19:19
Да, интересная статейка. Есть о чем подумать.
24-04, 10:31
http://www.rian.ru/crisis_news/20090420/168634746.html
00:10 20/04/2009

МОСКВА, 20 апр - РИА Новости.
Минфин РФ видит риски для исполнения даже скорректированного бюджета на 2009 год и предупреждает, что средства резервного фонда могут закончиться уже в следующем году, а бюджет будет дефицитным по крайней мере в течение четырех лет, заявила журналистам замглавы министерства, курирующая бюджетное направление, Татьяна Нестеренко.

Госдума на прошлой неделе приняла в третьем, окончательном чтении скорректированный вариант бюджета-2009 с дефицитом в 7,4% ВВП, доходами в 6,713 триллиона рублей, сокращенными на 4,2 триллиона рублей по сравнению с первоначально утвержденными, и расходами в 9,692 триллиона рублей (рост на 667,5 миллиарда рублей). Новый бюджет станет основой для реализации антикризисных предложений правительства.

Риски сохраняются

"Мы даже после уточнения бюджета на 2009 год видим существенные риски его исполнения", - сказала Нестеренко.

По словам замминистра, этими рисками могут стать высокая инфляция, недополучение бюджетных доходов из-за снижения экономической активности на фоне кризиса, а также невозможность привлечения ресурсов на внутреннем рынке для покрытия дефицита бюджета.

По мнению Нестеренко, на сегодняшний день инфляция - не самый серьезный риск. Темпы роста цен во втором квартале начали замедляться. Но даже если инфляция превысит официальный прогноз (13% по итогам года), то справиться с дополнительными социальными расходами (индексация пенсий и пособий) поможет специальный резерв правительства.

Однако с остальными рисками ситуация более тревожная. Нестеренко пояснила, что еще в феврале налоговая и таможенная службы прогнозировали, что бюджет может "недосчитаться" в этом году около 800 миллиардов рублей запланированных доходов. Если эти ожидания сбудутся, то эту сумму на покрытие дефицита придется выделить из резервного фонда РФ, из которого в этом году и так потратят свыше 3 триллионов рублей. На 1 апреля объем резервного фонда составил 4,117 триллиона рублей.

Говоря о перспективах размещения госбумаг для покрытия бюджетного дефицита, замминистра отметила, что спрос на них будет, но разместив бумаги, государство будет способствовать изъятию ликвидности с рынка, что неблагоприятно в условиях кризиса. По утвержденной программе заимствований, Минфин РФ в 2009 году планирует разместить на внутреннем рынке 529 миллиардов рублей.

Первый квартал оптимизма не внушает

По итогам первого квартала федеральный бюджет был исполнен с дефицитом в 50 миллиардов рублей. При этом в январе в бюджет были зачислены доходы от управления нацфондами в 2008 году на сумму 270 миллиардов рублей, которые затем были направлены на нефтегазовый трансферт.

"Без этих доходов дефицит бюджета был бы 320 миллиардов рублей, или почти 3,9% ВВП, а это уже много... Напряжение по бюджету есть", - признала Нестеренко.

По ее словам, если бы в первом квартале Минфин не стал привлекать средства резервного фонда на покрытие дефицита, то уже сейчас пришлось бы приостановить выполнение расходов. "Средств бы просто физически не было", - сказала замминистра.

К настоящему моменту из фонда на счета казначейства переведено 900 миллиардов рублей, из которых 123,8 миллиарда потрачено. "Резервный фонд как подушка безопасности уже работает", - констатировала Нестеренко.

В первом квартале ни по выплате зарплат бюджетникам, ни по другим социальным обязательствам из федерального бюджета сбоев не было, но в регионах ситуация обстоит намного сложнее, отметила она. Как сообщил замглавы Минфина Антон Силуанов, по итогам первого квартала субъекты уточняют свои бюджеты, концентрируясь на первоочередных расходах. Минфин проследит, чтобы эти бюджеты были реалистичными, без "пузырей", но финансовая помощь дотационным регионам в федеральном бюджете все равно зарезервирована.

Что год грядущий нам готовит?

Вопрос, как наполнить бюджет, останется актуальным и в 2010 году, говорит Нестеренко. "Конечно, ситуация очень сложная. Доходов мы получим, дай Бог, на уровне этого года", - считает она. При этом сбалансированность внебюджетных фондов (Пенсионного, обязательного медицинского страхования и социального страхования) будет не пределе.

Замминистра напомнила, что с 2010 года ЕСН уже не будет поступать в федеральный бюджет, а дефицит Пенсионного фонда по-прежнему будет финансироваться из бюджета. Никаких существенных изменений в налоговой системе в следующем году не произойдет, поэтому дополнительных поступлений в бюджет не запланировано.

"Мы исходим из того, что дефицит бюджета в 2010 году составит 5%, а доходы - на уровне этого года. Нашим приоритетом будет заявленная реформа пенсионной системы, поэтому сокращение других расходов может составить 25-30%", - не исключила Нестеренко.

"Мы сейчас находимся в серьезных раздумьях и расчетах, как подходить к бюджету 2010 года. Понятно, что без структурных изменений не обойтись", - сказала замглавы Минфина.

Она, в частности, считает необходимым расширить полномочия министерств в рамках выделенных им бюджетных средств. "Мы полагаем, что не будет другого выхода, как четко определить деньги в том сокращенном размере, который позволит бюджет, а министерства будут сами решать, куда эти деньги направлять", - отметила Нестеренко. Таким образом повысится эффективность использования бюджетных средств.

Кроме того, велика вероятность того, что средства резервного фонда в 2010 году будут израсходованы. "Есть разные варианты в зависимости от доходов и расходов бюджета, среди них - то, что мы полностью исчерпываем резервный фонд в следующем году", - сообщила Нестеренко.

Однако, если вступят в силу законодательные нормы, которые позволят направить часть средств фонда национального благосостояния на сбалансированность пенсионной системы, то, может быть, небольшая часть резервного фонда (200-300 миллиардов рублей) останется и на 2011 год. "Но абсолютно очевидно, что за счет резервного фонда мы не сможем сбалансировать бюджет", - констатировала замминистра.

Когда российский бюджет снова станет профицитным или хотя бы будет сводиться с "нулевым" балансом, говорить преждевременно. "Пока стоит задача до конца 2012 года снизить дефицит до 1-2% ВВП", - заметила Нестеренко.

Согласно бюджетному законодательству, Минфин должен внести в Госдуму проект бюджета на 2010-2012 годы до 26 августа. Еще не принято решение, будет ли бюджет утверждаться сразу на три года или только на один год и финансовый план на 2011-2012 годы.

Escort MK3 1981

Сообщений: 3 Страница 1 из 1
Ответить

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 1

cron